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新聞分析》稅局 不能再馬虎課稅

【經濟日報／記者 陳美珍】

2006.10.25 03:47 am

高等行政法院支持知名設計師溫慶珠「借帳戶存錢」未必是贈與的見解，給了稅捐機關當頭棒喝，也讓未來有心複製「溫慶珠經驗」的高收入者，一個與稅捐機關「仙拚 仙」的機會。

稅捐機關這次吃了個大敗仗。高等行政法院支持溫慶珠說法的理由之一，在於質疑國稅局只看表面證據，並未握有實際資金運用涉及贈與的線索，就對溫慶珠連補帶罰課徵約2,000萬元的贈與稅，並不妥適。

高等行政法院的判決，點出了幾個問題。

第一、如果借戶存錢，只要能夠證明存在他人帳戶中的存款，只有自己有權運用，帳戶擁有人只是「人頭」，依據該判決，就不涉及遺產及贈與稅法規範的贈與稅課稅範圍。

對借戶存錢的人來說，高等行政法院的判決十足是個有利的判決。從稅賦角度比較，甲借用乙的帳戶存入3,000萬元的存款，國稅局若認定是甲對乙的贈與，就可以按3,000萬元的資金，對甲課徵最高50%的贈與稅。3,000萬元的贈與金額，贈與稅約莫是1,000萬元。

反之，若以高等行政法院的見解認為只是「寄託關係」不屬於贈與，甲一樣借用乙的帳戶存入3,000萬元，就不能課徵贈與稅，稅捐機關充其量只能就3,000萬元本金衍生的利息收入對甲課所得稅。3,000萬元本金的利息若只有30萬元，扣除27萬元利息免稅額，甲只需就漏報的3萬元利息繳稅。

第二、高等行政法院認為稅捐機關並未掌握涉案人的資金往來狀況，只憑甲將自有資金存入乙的帳戶就視為贈與成立，未免失於草率。

對稅捐機關來說，高等行政法院的判決勢必會增加一些查稅成本，至少未來稅捐機關在追查這類資金「贈與」案件時，除了表面證據成立之外，也要往下追究資金運用的流向。拿不出甲的資金可由乙動用的證明，要課贈與稅已經難上加難。

溫慶珠打贏了官司，對許多人都是重要啟示，特別是稅捐機關。不管什麼理由，資金放進他人帳戶，若非贈與就構成分散所得的避稅行為。法院要求稅捐機關必須提出更嚴謹的證據，既在保護納稅人權利，相對也警惕稅捐機關不能再馬虎課稅。

【2006/10/25 經濟日報】